Por: José Luis Ramírez
El nombramiento del Contralor, que hoy orondo y sonriente sube y baja, entra y sale de las oficinas de la presidencia municipal, tuvo como sello la desconfianza, la opacidad y la mentira. Fue la jugada maestra de la Ciudadana Paniagua, obtuvo dos posiciones estratégicas por ceder ninguna. Le canjeo al regidor del Pri, la contraloría para su camarada, a cambio de su voto, sumiso e incondicional en el Ayuntamiento, y desde luego, la fidelidad del Contralor a la mano que le garantizaría su sueldo quincenal. Así obtuvo mayoría para votaciones favorables en Comisiones y en el pleno del Ayuntamiento. Dos soldados mas para su equipo a cambio de nada.
Hagamos un poco de memoria. El proceso de selección tuvo nueve participantes, nos dijeron que solo dos cumplieron en la primera ronda de escrutinio con los documentos requeridos, y el resto recibiría un trato desigual, ya que la convocatoria señalaba la posibilidad de subsanar alguna omisión o faltante, pero solo Rubén Guerrero Merino fue requerido para subsanar “dudas” sobre su liderazgo como Presidente Estatal del PRI, que lo eliminaba de del proceso de selección. Protestó decir verdad -por escrito-, que no era cierto, se tomó la foto con algunos miembros de la Comisión de Contraloría y anticorrupción y se fue mas feliz que perro con hueso nuevo.
En ese momento, publiqué: “el derecho a la secrecía y la confidencialidad del proceso, lo hicieron de lado. Todo fue ventilado en la prensa, las filtraciones de información llegaron al punto de ser declaraciones oficiales sin mediar antes ninguna notificación oficial a las personas propuestas para dirigir la contraloría”. Las señales eran obvias, había un favorito.
En cuanto a la convocatoria, había malicia en su redacción. Se requería la constancia de no inhabilitación expedida por la Secretaria de la Función Pública, estatal y federal, sabiendo perfectamente que ambos se correlacionan y corresponden. El Reglamento señala que se podía presentar, uno u otro. Sin embargo, hicieron omisión de ello, y descalificaron a contendientes por ese motivo. El trato discriminatorio e inequitativo fue muy claro.
Pero el asunto fue más allá. Nos dijeron que solo dos candidatos habían cumplido los requisitos, pero para dar cumplimiento a la terna que señala el Reglamento, la Comisión le ofrece a la ciudadana Paniagua que nombre directamente el tercer candidato. Y desde luego, selecciona a Rubén Guerrero, y lo postula como Contralor. Los dos primeros seleccionados, a la luz de los hechos, solo los utilizarían para justificar la eliminación de los restantes, y la validación del expresidente estatal del PRI, y asesor del controvertido Hugo Estefanía.
La importancia de la decisión de la ciudadana Paniagua, se encuentra en el Artículo 139 de la Ley Orgánica Municipal, solo cito la utilidad de algunos casos: prevenir el uso indebido del patrimonio municipal; vigilar la correcta aplicación del gasto público y el correcto uso del patrimonio municipal; verificar el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo, del Programa de Gobierno Municipal. La iglesia en manos de Lutero, dirían los clásicos.
Pero también tiene otras obligaciones, destaco las siguientes: recibir, controlar, registrar, revisar y verificar la información patrimonial de los servidores públicos; vigilar que se apliquen con eficiencia los recursos humanos y patrimoniales. Y un asunto medular: instaurar y sustanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa. Una posición que bien valía la pena disfrazar con un panista no declarado, que había pasado la prueba de complicidad desde su paso por la regiduría priista, en la administración de Ismael Pérez Ordaz.
SU DESEMPEÑO. Si bien la Contraloría se destaca por sus buenas intenciones, no así su Director. La LOM, señala que debe presentar bimestralmente al Ayuntamiento un informe de las actividades de la Contraloría Municipal, señalando las irregularidades que se hayan detectado en el ejercicio de su función. En su programa de trabajo de este año, el Contralor señala los meses de enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre para dar cumplimiento a este mandato.
Una de sus obligaciones relacionada con lo anterior es, implementar y operar un sistema de quejas, denuncias y sugerencias, fomentando la participación social. En ese sentido, su plan de trabajo establece la “recepción y seguimiento a las quejas, denuncias y sugerencias interpuestas ante la contraloría”. Es decir, no solo aquellas que le son entregadas, sino las que están pendientes.
En el mes de Octubre los vecinos de las Colonias la Herradura, Gobernadores, apoyados por Alianza Ciudadana, presentaron una denuncia ante la Contraloría, debido a que JUMAPA les suministraba agua con arsénico y flúor, dicha acción ponía en riesgo la salud de mas de 40 mil consumidores. Se entregaron las pruebas y evidencias del hecho denunciado. En el mes de enero del 2019 se volvió a ratificar la denuncia y se entregaron mas pruebas, pero hasta la fecha no habido respuesta. Nueve meses han transcurrido y los miles de habitantes de la zona norte de la ciudad viven en la incertidumbre y la desconfianza por el agua que consumen. La Contraloría, y la presidencia municipal beben agua de garrafón.
Debido a su pasividad, se solicitó a la Unidad de Transparencia, “el informe de vigilancia de la aplicación del gasto público, su congruencia con el presupuesto de egresos, así como el correcto uso del patrimonio municipal de las dependencias y entidades de la administración pública municipal, revisadas del 10 de octubre a la fecha”, y contesta: “en su momento fueron enviadas al Ayuntamiento en tiempo y forma, sin embargo aún no concluye el proceso”.
En relación a los informes bimestrales, señala: “fueron enviados al Ayuntamiento en tiempo y forma, sin embargo aún no concluye el proceso”. ¿Cuánta gente debe enfermar o morir para que la Contraloría haga su trabajo?
El bumerang. La inconformidad desatada desde la elección de Rubén Guerrero Merino como Contralor, se revivió hace unos días. Víctor Domingo Martínez Herrera, presento un Juicio de Nulidad, por la elección del actual contralor; Manuel Castilla de Alba, había hecho lo propio meses atrás, en dos instancias, la Procuraduría Estatal de Derechos Humanos, y el Tribunal de Justicia Administrativa, en ambas, las resoluciones fueron de carácter político en favor del PAN.
Ahora, la denuncia ha tenido eco en un bloque de la Comisión de Contraloría y Combate a la Corrupción, integrada por José Luis Álvarez Alfaro, Mauricio Hernández Mendoza, Juan Carlos Oliveros Sánchez; y por otro lado, el bloque Panista que defiende la nominación ilegitima del Contralor: Adriana J. Audelo , Aldo Sahib Velásquez, y su fiel escudero, Ezequiel Mancera Martínez. ¿Qué se dirime?: la honradez y la verdad, así de simple.
La probable destitución del Contralor por haber mentido, ya que las pruebas son irrefutables, será muy importante para limpiar la herencia corrupta que se ha dejado sentir a lo largo de los últimos 30 años. Dejar que la Contraloría funcione bajo el manto de la desconfianza, la mentira, y la complicidad será un grave error. La administración y gobierno de la ciudadana Paniagua, va a la deriva; el Pan obtuvo 62 mil votos en las dos últimas elecciones, está con un pie fuera de la Presidencia municipal, errores como estos acelerarán la caída.
Revolcadero.
La omisión y acción también son pecados.
