By Redacción
Durante la sesión de ayuntamiento del viernes pasado, el regidor del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) Juan Carlos Oliveros expresó que hubo un proceso “amañado” del gobierno del PAN, que encabeza Elvira Paniagua para elegir a los nuevos integrantes del Consejo Directivo de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (JUMAPA), en Celaya,
La elección se detuvo gracias a que regidores de oposición lo exigieron, entre ellos el regidor Juan Carlos Oliveros, quien refirió entre las irregularidades cometidas que el Ayuntamiento no emitió la convocatoria para la renovación del Consejo Directivo en tiempo y forma, a fin de que puedan participar cámaras empresariales, colegios de profesionistas y asociaciones que se encuentren legalmente constituidas.
A continuación el discurso integro de los motivos por los cuales no se aceptó la propuesta y por los cuales tendrá que reponerse el proceso de elección del Consejo Directivo de JUMAPA:
Hago uso de la palabra, con la representación y apoyo de los regidores de la fracción de morena: Bárbara Varela Rosales y José Luis Álvarez Alfaro, así como de los regidores de la fracción independiente: María de la Salud García Rodríguez, Mónica Delgado y Mauricio Hernández Mendoza, para referirme a un tema de la mayor relevancia para nuestra ciudad: la renovación del consejo directivo de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Celaya. (JUMAPA).
En el dictamen APAS-GOB-001/2019 que fue aprobado por mayoría, con los votos en contra de su servidor Juan Carlos Oliveros, la regidora Salud García y el regidor José Luis Álvarez, figuran dos comentarios que fueron expresados cuando el tema fue propuesto en comisión de gobierno. Uno a petición de la regidora Salud García y otro a petición mía, ambos en el sentido de manifestar nuestra inconformidad por las irregularidades en el proceso de elección de los consejeros ciudadanos de la citada entidad paramunicipal.
Es por eso que en este momento y ante todos ustedes quiero compartir el análisis jurídico que demuestra las irregularidades aludidas, para que, en primer lugar, los ciudadanos que figuran en la propuesta conozcan el estado que guarda su postulación; en segundo lugar, para que la ciudadanía pueda valorar la actuación de su gobierno y finalmente para que este Ayuntamiento tenga mayores elementos para tomar mejores decisiones.
El análisis se basa en el Reglamento para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado, Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales para el Municipio de Celaya, Gto, que regula la administración y el funcionamiento de JUMAPA.
Ahora bien, si bien es cierto que en su artículo 12 establece que es facultad del presidente municipal el turnar al Ayuntamiento, las propuestas de nuevos nombramientos del Consejo Directivo, este procedimiento debe regirse en los términos del artículo 17.
El numeral 17 fracción primera establece que la comisión de gobierno, reglamentos y justicia municipal en comisión conjunta con la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales analizará y dictaminará la propuesta del Presidente Municipal de los cuatro consejeros ciudadanos propietarios y sus respectivos suplentes, de acuerdo a la convocatoria que se emita por el Ayuntamiento, elegidos de entre las propuestas que para tal efecto presenten las cámaras empresariales y asociaciones que se encuentren legalmente constituidas conforme a continuación se enuncian:
- Las cámaras que agrupen a los diferentes sectores de industriales y de comerciantes;
- Las asociaciones que agrupen a los diferentes colegios de profesionistas;
- Las asociaciones de colonos legalmente constituidas y que sean usuarios de JUMAPA.
En ese sentido, procedo a enumerar las omisiones e irregularidades en este procedimiento.
PRIMERA. – El Ayuntamiento no emitió la convocatoria que se señala en el artículo 17 para la renovación del Consejo Directivo en tiempo y forma.
SEGUNDA. – Las cámaras empresariales y asociaciones no fueron convocadas en los términos que establece el reglamento ni realizaron las propuestas respectivas.
TERCERA. – La propuesta de consejeros, se realiza fuera de tiempo pues el reglamento establece la obligación para que en 3 meses de la administración de que se trata se integre el Consejo Directivo de JUMAPA.
CUARTA. – Las propuestas de ciudadanos presentada no acredita los requisitos establecidos en el artículo 19 del mismo ordenamiento.
QUINTA. – En correo electrónico recibido el 30 de enero de parte de la secretaria técnica de la comisión de Agua Potable, se adjuntan las propuestas de consejeros y suplentes. Si bien es cierto que algunos integrantes forman parte de colegios y asociaciones, no existe constancia de que estos organismos estén legalmente constituidos, ni que fueron debidamente consultados ni que las personas propuestas representen el consenso de sus respectivos gremios.
SEXTA. – En el caso particular de una propuesta de consejero, figura un papel donde se expresa que esa propuesta fue realizada por Rodolfo Amate Tirado, director del IMIPE, quien no cuenta con facultades para proponer a personas como consejeros de JUMAPA. En ese sentido, es evidente que no existió apertura ni disposición para incluir a la sociedad celayense en la integración del consejo directivo y continúan las prácticas de imposición y exclusión en los órganos ciudadanos.
Por lo anteriormente expuesto, les solicito atentamente a este cuerpo edilicio, lo siguiente:
PRIMERO.- Que quede sin efectos el dictamen en comento para que se reponga el procedimiento para la renovación del consejo de JUMAPA en los términos que establece el reglamento.
SEGUNDO.- Ofrecer una disculpa pública a los ciudadanos afectados por estas irregularidades y omisiones a la normativa municipal. Quiero precisar que esta propuesta no desestima la reconocida capacidad y experiencia de los ciudadanos propuestos, por el contrario, pretende brindarles certeza jurídica a todas las personas que vayan a formar parte de esta Institución.
TERCERO.- Tomar las medidas necesarias para que este tipo de situaciones no vuelvan a presentarse en la administración municipal de Celaya y garantizar que todas y todos los servidores públicos actuemos con apego a la ley y los valores democráticos que en ella se contemplan.
