By
Palabras Libres
Por: Ara Morales
Las acciones de sometimiento, y restricciones de parte de los hombres hacia las mujeres, por ejercer roles que salieron de su control, han generado una violencia rabiosa, que ha culminado en el asesinato de mujeres en vulnerabilidad. Esto es el patriarcado: violencia física en todos los sentidos hacia las mujeres.
El 51.2% de la población de México es mujer, en el año 2006 se inició la pesadilla para ellas, se detectó un incremento en los registros de desapariciones de las mujeres, pasó de 242 denuncias a 7,566 en 2022; es decir, treinta y un veces más. A partir de ahí, ha sido imparable. El 55% de las mujeres desaparecidas son niñas y jóvenes entre los 10 y los 19 años, académicos y expertos sugieren delitos como trata de personas, secuestro y feminicidio.
Registros de la Subsecretaria de Derechos Humanos, que depende de la Secretaría de Gobernación, indican que los estados de Jalisco, Guanajuato, Tamaulipas, Ciudad de México, Nuevo León, Sinaloa, Michoacán, Veracruz, Guerrero y Chihuahua son los estados de la República donde la desaparición y asesinato de las mujeres presenta un incremento en las cifras.
Datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), -fuente con mayor validez internacional para la medición de las defunciones por homicidios en México- y muestran que entre 2011 y 2021, las defunciones por homicidio de mujeres crecieron 732 por ciento en Guanajuato, al pasar de 65 a 541 asesinatos por año.
De acuerdo con los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), de 2018 a 2021, alrededor del 80 por ciento de las mujeres víctimas de homicidio doloso y feminicidio se concentraron en 17 municipios de Guanajuato, con Celaya a la cabeza; le siguen León, Irapuato, Salamanca, Pénjamo, Apaseo el Grande, Acámbaro, Silao, Salvatierra, Valle de Santiago, Apaseo el Alto, Cortázar, Santa Cruz de Juventino Rosas, Dolores Hidalgo, Villagrán, Abasolo y la capital del estado, Guanajuato.
Con estos datos, Guanajuato es el estado con mayor riesgo para las mujeres, adolescentes y niñas. La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim), ha identificado “formas extremas de violencia contra las niñas, adolescentes y mujeres, conductas que afectan gravemente la integridad, la seguridad, la libertad personal y el libre desarrollo de ellas en Guanajuato.”
La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, considera la Violencia Feminicida como “la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, las adolescentes y las niñas, producto de la violación de sus derechos humanos y del ejercicio abusivo del poder, tanto en los ámbitos público y privado, que puede conllevar impunidad social y del Estado”. Aclara que, “se manifiesta a través de conductas de odio y discriminación que ponen en riesgo sus vidas o culminan en muertes violentas como el feminicidio, el suicidio y el homicidio”.
De acuerdo con el artículo 21, de la citada Ley, la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM), consiste en un conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida y/o la existencia de un agravio comparado hacia las mujeres, tales como feminicidios, acoso callejero, laboral, escolar, médico, doméstico, discriminación o violencia, eso los obliga a destinar mayor presupuesto a los centros de atención integral de las mujeres, profesionalización con certificación de los ministerios públicos, asesores jurídicos y peritos especializados que atienden delitos de carácter sexual.
En Guanajuato, la primera solicitud de Alerta de Violencia de género fue presentada en 2009 ante CONAVIM, por el Centro de Las Libres de Información en Salud Sexual Región Centro A.C., y suscrita por 45 organizaciones y colectividades más. Ese primer intento de declaratoria fue rechazado por el Sistema Nacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra Las Mujeres. En abril de 2014, por segunda ocasión fue solicitada, por Las Libres y el Centro para los Adolescentes de San Miguel de Allende por violencia feminicida, y fue respaldada por mil firmas de ciudadanos. Nuevamente la declaratoria fue rechazada en sesión extraordinaria. El 15 de marzo del 2022, la tercera solicitud fue realizada por la Presidencia de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a cargo de María del Rosario Piedra Ibarra, misma que fue aceptada en CONAVIM, el 17 de marzo del 2022.
A partir de la aceptación, la titular de la Conavim, Fabiola Alanís Sámano, sostuvo encuentros con la ex secretaria de Gobierno, Libia Dennise García Muñoz Ledo actual precandidata a la Gobernatura de Guanajuato, a quien le informó el proceso a seguir que consistió en la creación del Grupo de Trabajo para atender la SAVGM, conformado por representantes de INSMUJERES, CONAVIM, CNDHM, Mecanismo para el Adelanto de las Mujeres en la Entidad, y 4 representantes de la Academia o de Centros de investigación, 2 nacionales y 2 locales especializados en violencia contra las mujeres.
El siguiente paso, fue la Investigación del Grupo de Trabajo, para estudiar y analizar la situación y determinar las posibles violaciones a los Derechos Humanos, esto se debió hacer mediante visitas de campo, entrevistas, obtención de información oficial, y con ello, generar un informe con las conclusiones y propuestas para prevenir y atender la violencia contra las mujeres. Una vez terminado el Informe, debieron entregarlo a la SEGOB, y notificarle al Ejecutivo del Estado, en este caso al gobernador, quien tendrá 6 meses para darle cumplimiento. En ese lapso, el poder ejecutivo, judicial, legislativo y la Fiscalia del Estado de Guanajuato, presentarán a través de sus titulares, informes mensuales sobre las acciones implementadas.
En mayo del 2023, la CONAVIM entregó al Gobierno del Estado de Guanajuato, 19 recomendaciones que deben cumplir entre las que destacan: la creación de una Fiscalía especializada en Atención de Delitos Contra las Mujeres por Razones de Género y Tribunales Especializados en cada partido Judicial con el objetivo de investigar, perseguir y sancionar los delitos por razones de género que lesionen o pongan en peligro la garantía de los Derechos Humanos de las niñas, adolescentes y mujeres.
La etapa final, es un Dictamen del Grupo de Trabajo, en donde se analizan las acciones realizadas por el Gobierno del Estado, y se entrega a la SEGOB. A partir de las conclusiones de dicho Dictamen, la SEGOB DECLARA LA ALERTA DE VIOLENCIA DE GENERO EN CONTRA DE LAS MUJERES, o lo niega. Si se activa la DECLARATORIA de AVGM contendrá las acciones preventivas de seguridad y de justicia, así como el territorio que abarcará, las acciones y medidas a implementar.
El Estado Mexicano ha sido objeto de señalamientos por organismo nacionales e internacionales que puntualizaron la necesidad de rectificar diversos elementos del diseño normativo del Mecanismo de Alerta de Violencia de Género, entre los que destaca, legitimar la participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en todas las fases del procedimiento instituido, pues actualmente, solo se autoriza la intervención en la etapa de solicitud de declaratoria. Finalmente, el Estado mexicano debe considerar estas recomendaciones, porque de lo contrario, se estaría abonando a la cultura de la simulación que permite el encubrimiento de la violencia feminicida.
Han transcurrido 15 años en que se solicitó por primera vez la activación de la alerta de género en Guanajuato, a la fecha la violencia en contra de la población, y en particular en contra de las mujeres y las niñas, se sistematizó. El patriarcado se expresa también, y se invisibiliza en esa lentitud de muerte y violencia. En Guanajuato, hay niños y niñas que se quedaron esperando por el resto de sus vidas, el regreso de sus madres; y madres que siguen esperando que sus hijas e hijos aparezcan. Ese dolor ya hay que pararlo. ¡Ni una más, vivas nos queremos!
AL FINAL.
Para los espectáculos musicales de la Feria de León se entregaron a fondo perdido 200 millones de pesos. El presupuesto de 2024 para la Comisión de Atención a Víctimas es de 72 millones de pesos, para el Instituto para las Mujeres Guanajuatenses pasó de 110 a 88 millones de pesos, esta es la Grandeza del Gobierno de Guanajuato.
